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郵局現在是國營還民營?





因為要參加99年3月的郵政招考不太清楚現在的郵局是國營還民營請問現在的郵局是國營的還是民營的呢?更新:我知道是國營的，但因為試題有兩個答案。以資本結構來說，是國營事業。但就組織性質來說，答案卻是民營。我不懂的是，會因為角度面的不同而導致結果不同嗎？



●目前，郵局還是國營事業，主管機關是主通部，百分之百為官股！ 92年1月1日以前，名稱為郵交通部政總局 92年1月1日改為公司(中華郵政股份有限公司)； 扁政府時代，名稱改為台灣郵政股份有限公司，只是公司掛名、郵政公用物和公文有改，相關法規都來不及修改。 馬政府上任，名稱又改回中華郵政股份有限公司！ ●雖然郵局還是國營事業，但 92年1月1日以後進用之從業人員，都已不具公務人員身分。換句話說，薪水待遇，身分保障已不像先前那麼有保障。 ●另「民營」和「民營化」不同，前者像台塑，係由民間經營；後者是國營企業仿照民間企業的精神來經營，例如改為公司的台電公司、台糖公司等國營事業機構。因民間企業的效率較高。 ●通常所謂的「國營企業」只包括經濟部所管轄的台電、台糖、台水(自來水公司)等。郵局只能說是「公營事業」。 因郵局的本來經營的業務只是郵務(收授與遞送郵件)。後來又陸續加入郵政儲金、匯兌和壽險。但絕大部分的郵政儲金、匯兌和壽險等具有銀行性質的業務並不歸財政部所管，其主管機關竟是交通部。 財政部、中央銀行和金管會只是郵局的監管機關而已(管一些些而已)。 2010-03-13 14:32:11 補充： ●試題有兩個答案： 以資本結構來說，是國營事業。 但就組織性質來說，答案卻是民營。 我不懂的是，會因為角度面的不同而導致結果不同嗎？ 答：資本結構是國營事業，這點沒爭議。 但組織性質來說，不能說是民營。 2010-03-13 14:32:54 補充： 中華郵政股份有限公司設置條例 第一條 (立法依據) 交通部依郵政法第三條規定，設中華郵政股份有限公司（以下簡稱本公司），其設置依本條例之規定；本條例未規定者，依其他法律之規定。 第二條 (立法目的) 本公司本企業化經營原則，以提供普遍、公平、合理之郵政服務，促進郵政事業健全發展，增益全體國民福祉為目的。 2010-03-13 14:48:13 補充： 從「中華郵政股份有限公司設置條例」第二條：本公司本企業化經營原則，其「企業化」，就是上面我所謂的「民營化」──向民間企業學習，以追求利潤為目的。 郵局的組織性質四不像，它是公司型態，卻不能像中油和台電可以隨時反應成本。郵局的郵務部分(送信)年年虧損，但郵資已十幾年沒有調整，只能用儲匯部門的盈餘來截長補短。 (我是郵局老員工)。 ●郵局一位郵差，一天送信的資費的收入，還不夠付郵差半天的薪水。何況郵差送信，還要有機車的消耗！ 2010-03-13 15:01:05 補充： 雖然郵局目前是交通部持股100%的國營事業 但根據大法官第350號解釋文內容 ：公營事業依公司法規定設立者，為私法人，與其人員間，為私法上之契約關係，雙方如就契約關係已否消滅有爭執，應循民事訴訟途徑解決。 ● 所以中華郵政組織型態為公司，郵政儘管是公營事業 但已不具公法人性質。



以組織性質來說，答案為民營這答案很不好他想表達的應該是＂私法人＂根據國營事業管理法第3條規定本法所稱國營事業如下：一、政府獨資經營者。二、依事業組織特別法之規定，由政府與人民合資經營者。三、依公司法之規定，由政府與人民合資經營，政府資本超過百分之五十者。其與外人合資經營，訂有契約者，依其規定。政府資本未超過百分之五十，但由政府指派公股代表擔任董事長或總經理者，立法院得要求該公司董事長或總經理至立法院報告因為中華郵政是交通部持股100%，符合第一款＂政府獨資經營者＂所以中華郵政符合國營事業法所稱之＂國營事(企)業＂資本結構來說，交通部持股100%，為政府獨資或持股超過50%符合國營事業定義郵政總局變成中華郵政公司，叫做公司化而不是民營化一旦民營化，就要釋股，官股比例降低，降到50%以下這個過程才叫做＂民營化＂，好比之前的中華電信這是資本結構的部份再來就組織性質而言以前郵政總局是＂行政機關＂，屬於＂公法人＂可以對人民作出行政處分，比如掛號遺失補償人民575元跟警察開你罰單一樣，屬於公權力但現在可就不同了因為是"股份有限公司"，組織型態為＂公司＂公司就不是＂行政機關＂，所以無法對人民作出行政處分以前用郵有糾紛是要走訴願、打行政訴訟等程序現在用郵有糾紛～交通部是不管的跟到私人企業消費有糾紛一樣，比如郵局弄丟掛號信覺得補償不合理，是要上法院對簿公堂的好比你到速食店吃漢堡到蟑螂一樣，屬於消費糾紛差別在於你是要和＂國家開設經營的公司＂上法院打官司因此就組織型態而言，中華郵政失去了公法人的性質變成私法人，跟私人企業一樣地位但說組織性質是民營也不對，因為根本沒有＂民＂的成分在！他完全是由政府管理經營的公司！都快考試了你還不知道郵局是國營還是民營嗎?郵局目前主管機關是主通部~由交通部百分之百的持股~所以他是國營事業哦...這個郵局的網業就會告訴你了!參考資料：課本第一頁郵局還是屬於國營事業喔@@公職考試相關低問題!都可到鐵飯網有問必答喔~~希望能幫助到你^0^(店長人服務不錯喔)【鐵飯網】留言板提問區http://store.pchome.com.tw/8591/HM/forumqalist.htm?QAStatus=Replay參考資料【鐵飯網】http://store.pchome.com.tw/8591/郵政法裡面有寫到，中華郵政股份公司是屬於國營的哦！參考資料：郵政法郵局從未民營化過，只是從政府機關改制成公司民營化的是中華電信，當初政府釋出中華電信公司的股權直到９４年８月，中華電信的官股終於低於５０％才正式成為民營公司郵局現在的屬性是純官股的國營事業

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